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    關于印發鹽田區總部企業扶持辦法(暫行)的通知各街道辦事處,區政府直屬各單位,駐鹽各單位:


    《鹽田區總部企業扶持辦法(暫行)》已經區政府三屆七十八次常務會議審議通過,現印發給你們,請遵照執行。



                                                                                                                            深圳市鹽田區人民政府

                                                                                                                              二○一一年十一月十日


                                                鹽田區總部企業扶持辦法(暫行)


    第一章  總  則


    第一條  為促進我區總部經濟發展,鼓勵優秀企業扎根鹽田,根據市政府《關于加快總部經濟發展的若干意見》、《關于加快總部經濟發展的若干意見實施細則(試行)》、《關于印發深圳市總部企業認定和資助工作操作辦法的通知》和《鹽田區產業發展資金管理暫行規定》,結合我區實際,制定本辦法。

    第二條  我區總部企業認定堅持“公開、公平、公正”原則,按照企業自愿申請、政府審核、社會公示、綜合評估等程序步驟實施。

    第三條  區政府按照本辦法對認定的總部企業予以獎勵和資助。經認定的總部企業列入區直通車服務重點企業名單,區政府各職能部門應按照市、區有關規定,提供相應的便利服務,協調解決企業發展中的有關問題。

    第四條  區產業發展資金領導小組負責對總部企業的認定和扶持申請進行審核,并報區政府常務會議審定。區經促局負責日常管理工作。


    第二章  總部企業認定


    第五條  總部企業包括綜合型總部企業和成長型總部企業兩大類。

    第六條  申請認定綜合型總部企業,應符合下列條件:

    (一)企業法人,注冊和稅務登記均在我區。

    (二)符合我區產業發展政策和產業導向。

    (三)申請上年度在我區納稅地方留成部分總額不低于500萬元。

    (四)承諾5年內注冊地址和主營業務均不遷離我區,不改變在我區的納稅義務,不減少注冊資本。

    (五)具備一定的經營決策、組織管理和服務等總部職能,下屬控股公司或分支機構不少于3家。

    (六)誠信經營、依法納稅,無欠稅、欠薪等不良記錄。

    第七條  申請認定成長型總部企業,應符合下列條件:

    (一)企業法人,注冊和稅務登記均在我區。

    (二)符合我區產業發展政策和產業導向。

    (三)申請上年度在我區納稅地方留成部分總額不低于200萬元。

    (四)申請上年度在我區納稅總額同比增長超過20%。

    (五)承諾5年內注冊地址和主營業務均不遷離我區,不改變在我區的納稅義務,不減少注冊資本。

    (六)誠信經營、依法納稅,無欠稅、欠薪等不良記錄。

    第八條  申請總部企業認定,應提交以下材料:

    (一)總部企業認定申請表(原件1份,法人簽字,企業蓋章)。

    (二)本企業營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證復印件。

    (三)綜合性總部企業需提交下屬控股公司或分支機構名單(附營業執照復印件及隸屬關系證明)。

    (四)區稅務部門出具的企業納稅證明(下屬控股公司合并計算的應附在我區納稅情況明細表)。

    (五)經注冊會計師事務所審計的本企業上一年度財務報告。

    (六)本企業基本情況介紹(主要業務情況、行業地位描述及獲得榮譽情況等)。

    (七)其它必要的證明文件。

    企業所提交的材料需用A4紙按順序裝訂成冊,并提供電子版(刻錄光盤);除注明提交原件外的其他材料可提供復印件,加蓋企業公章,并核驗原件。

    第九條  總部企業認定按以下程序認定:

    (一)區經促局負責對企業申請資料進行初步審核,區財政、稅務、市場監管、房屋租賃管理等部門負責核實企業其它相關情況。

    (二)區產業發展資金領導小組對區經促局的初審意見進行審核,形成審批意見。

    (三)擬認定的總部企業名單須在鹽田政府在線網站公示5個工作日,如發生重大否定性投訴,經核查屬實的,即取消對該企業的認定資格。

    (四)社會公示無異議,由區經促局報請區政府常務會議審定。

    (五)鹽田政府在線網站對外公布認定結果。


    第三章  總部企業扶持


    第十條  經認定為總部企業的,自認定之日起3年內可申請50萬元的認定獎勵。

    第十一條  以申報日期為界,在我區注冊經營不滿24個月或遷入我區不滿24個月被認定為總部企業的,可視為新設立或新遷入總部企業,并給予購房、租房一次性補助。

    我區原有企業通過分立、重組、轉產、更名等機制形成的新企業,若被認定為總部企業,不視為新設總部企業。

    第十二條  上一年度納稅額地方留成部分比上年增幅達10%以上的總部企業,可獲得區政府納稅貢獻獎勵。獎勵金額為企業納稅地方留成部分增量的10%,總額不超過200萬元。

    第十三條  在我區實行匯總納稅的總部企業,納稅留成部分比上年增幅達10%以上,且來自于下屬企業的營業收入比例不低于10%的,按其匯總納稅地方留成部分增量的30%給予獎勵,獎勵總額不超過200萬元。

    第十四條  本辦法第十二條與第十三條不能同時享受,企業可根據情況,自行選擇其中一種優惠政策。

    第十五條  新設立或新遷入的總部企業,區政府給予如下辦公用房補助:

    (一)在我區購置自用辦公用房(不包括附屬和配套用房,下同)的,按每平方米600元的標準分5年給予補助,補助金額最高不超過200萬元。

    (二)在我區新租賃自用辦公用房的,按深圳市房屋租賃管理辦公室發布的房屋租賃指導租金的20%給予一次性12個月房租補助,補助金額最高不超過50萬元。

    以上享受購房、租房補助的辦公用房僅供總部企業使用,在享受資助期內不得對外租售。

    第十六條  總部企業可以申請享受深圳市和我區其他優惠扶持政策,但本辦法所列明的獎勵扶持政策屬于同類型的,不得重復享受。已享受過我區同類型總部資助和獎勵政策的企業,不再享受本辦法的總部企業認定獎勵政策。

    同一年度內綜合型總部企業享受獎勵及補助不超過300萬元;成長型總部企業享受獎勵及補助不超過200萬元。

    第十七條  根據《關于加快總部經濟發展的若干意見實施細則(試行)》相關規定,享受深圳市新設立獎勵的我區總部企業,區政府按市政府年度獎勵金額的20%給予配套獎勵。同時,可享受本辦法第十二條或第十三條的獎勵政策,但同一年度內獎勵和補助總額最高不超過300萬元。

    第十八條  對于個別新引進的符合我區產業導向、成長性好的重點企業,可以采取一事一議的原則,經區政府常務會議審定,參照總部企業待遇,獎勵和扶持標準可適當調整。

    第十九條  申請扶持的總部企業須提供以下材料:

    (一)扶持總部企業申請表原件(法人簽字,企業蓋章)。

    (二)企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證(原件、復印件各1份,復印件需加蓋企業公章)。

    (三)被認定為深圳市總部企業的,提供相關證明文件。

    (四)經注冊會計師事務所審計的上一年度財務審計報告。

    (五)企業基本情況介紹(包括主要業務情況、行業地位描述及獲得榮譽情況等),加蓋企業公章。

    第二十條  申請認定獎勵、納稅貢獻獎勵和新設立總部獎勵的企業,還應提供以下材料:

    (一)區稅務部門提供的本企業納稅證明原件(附企業據此制作的在我區納稅情況明細表)。

    (二)實行匯總納稅的,應提供稅務部門相關批準文件。

    (三)其它必要的證明文件。

    (四)申請我區配套獎勵的市政府新設立總部企業,還應提供相關證明文件。

    第二十一條  申請購置自用辦公用房資助的總部企業,還應提供以下材料:

    (一)由國土部門頒發的、申請資助房屋的房產證復印件。

    (二)申請資助房屋的購房合同及購房發票復印件。

    (三)經發展商或業主蓋章確認的,標明申請資助房屋面積的示意圖原件。

    (四)企業在享受資助期間不對外租售的承諾書原件。

    (五)其它必要的證明文件。

    第二十二條  申請新租賃自用辦公用房房租補助的總部企業,還應提供以下材料:

    (一)經房屋租賃管理部門備案的房屋租賃合同和租賃發票復印件。

    (二)企業在享受資助期間不對外租售的承諾書原件。

    企業所提交的材料需用A4紙按順序裝訂成冊,并提供電子版(刻錄光盤);除注明提交原件外的其它材料可提供復印件,加蓋企業公章,并核驗原件。

    第二十三條  對總部企業的扶持按以下程序辦理:

    (一)區經促局負責對企業申請資料進行初步審核,區財政、稅務、市場監管、房屋租賃管理等部門負責核實企業相關情況。

    (二)區產業發展資金領導小組對區經促局的初審意見進行審核,按照確定的權限形成審批意見。

    (三)擬扶持的總部企業名單須在鹽田政府在線網站公示5個工作日,如發生重大否定性投訴,經核查屬實的,即取消對該企業的扶持資格。

    (四)社會公示無異議,由區經促局報請區政府常務會議審定。

    (五)鹽田政府在線網站對外公布審批結果。


    第四章  管理與監督


    第二十四條  申請認定的企業應如實提供材料并承擔相應的法律責任。管理部門應核查材料的真實性,如發現弄虛作假行為,2年內不再接受其總部企業認定申請。

    第二十五條  經認定的總部企業發生下列情況之一的,取消其資格:

    (一)根據《深圳市總部企業認定辦法》規定,被取消總部企業資格的。

    (二)以虛假資料申報認定總部企業資格和申請各項資金扶持的。

    (三)違背承諾,5年內注冊地和納稅地遷離我區的。

    (四)其它違反國家法律法規情節嚴重的。

    被取消資格的企業,其享受的有關優惠政策相應終止。區政府可視情節輕重,采取停止撥付扶持資金、追償資金等措施,觸犯法律的依法追究法律責任。

    第二十六條  總部企業發生更名、重組等重大變更事項,應及時書面報區經促局備案。

    第二十七條  政府業務主管部門在資金管理工作中應嚴格遵守財經紀律和廉政建設的有關規定,認真履行職責,自覺接受社會公眾和監察、審計等部門的監督檢查。


    第五章  附則


    第二十八條  我區其它規范性文件中涉及到總部企業獎勵扶持,與本辦法不符的,以本辦法為準。

    第二十九條  本辦法由鹽田區經促局負責解釋。

    第三十條  本辦法自發布之日起實施,有效期5年。原《鹽田區總部經濟發展資助計劃實施辦法》同時廢止。



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